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El Ministro de Transportes y Telecomunicaciones del Gobierno de Chile, Felipe Morandé, valoró la aprobación unánime de la Cámara de Diputados, con 70 votos a favor, del proyecto del Gobierno que favorece la operación de los sistemas de telecomunicaciones en condiciones críticas o de emergencia.

La aprobación unánime en la Cámara de Diputados de este proyecto de ley, que se suma al apoyo obtenido previamente en el Senado, es una gran noticia para el país porque nos permitirá tener en poco tiempo más un nuevo marco legal para enfrentar las situaciones de emergencia en el campo de las Telecomunicaciones , explicó el Ministro Felipe Morandé.

Este proyecto sobre reconstrucción y emergencias de telecomunicaciones busca garantizar en situaciones de emergencia la continuidad del servicio en el sistema público de telecomunicaciones, otorgando al Estado herramientas para coordinar acciones y contar con infraestructura mejor preparada.

A raíz de las insuficiencias que la infraestructura de telecomunicaciones evidenció durante el terremoto del 27 de febrero pasado, la modificación a la Ley General de Telecomunicaciones promueve el desarrollo de una política nacional de resguardo de la infraestructura crítica de telecomunicaciones, así como el diseño y definición de un plan estratégico de protección de las redes y sistemas críticos a nivel nacional, que involucre a todos los actores relevantes.

Una de las grandes lecciones que nos dejó el pasado terremoto del 27 de febrero es que Chile necesita sistemas de telecomunicaciones confiables que permitan no sólo a las personas tener mejores opciones de comunicación, sino también al Estado contar con redes de emergencia seguras y estables , aseguró el Secretario de Estado.

Gracias a este proyecto de ley vamos a desarrollar un sistema de alerta temprana de vanguardia mundial siguiendo las mejores prácticas implementadas en Estados Unidos y Japón, y también vamos a elevar los estándares de calidad de servicio de la telefonía móvil para que los usuarios en Chile puedan acceder a los mismos niveles de servicio que se exigen a las compañías móviles en los países desarrollados , agregó.

Uno de los elementos que introduce la ley es la obligación de las concesionarias de transmitir sin costo los mensajes de alerta que determine el organismo nacional de emergencias.

Otro aspecto relevante del proyecto de ley es que en caso de suspensión, interrupción o alteración del servicio público telefónico y de internet, los usuarios serán indemnizados.

Adicionalmente, esta iniciativa legal permitirá el despliegue en el país de nuevas inversiones en infraestructura al crear la figura concesional del operador de infraestructura, lo que favorecerá un desarrollo equilibrado de las telecomunicaciones en armonía con el entorno urbanístico de las ciudades.

Por su parte el Subsecretario de Telecomunicaciones, Jorge Atton, resaltó que con esta ley se consagra en la legislación sectorial todas las medidas acordadas en las mesas de trabajo para las emergencias que se desarrollaron entre el Gobierno y las industrias de las telecomunicaciones permitiendo que el país enfrente posibles emergencias o catástrofes de mucho mejor manera en el futuro.

La aprobación definitiva a de esta ley permitirá cumplir con los compromisos asumidos por el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera en lo que respecta al manejo de emergencias y comunicaciones en casos de catástrofes.

Un curso de perfeccionamiento y homologación de conocimientos en áreas de telecomunicaciones se encuentran desarrollando por estos días el personal de la Oficina nacional de Emergencias del Ministerio del Interior (ONEMI) región de Aysén, en Chile. Se trata de una de las áreas más importantes del organismo de protección civil, capacitación que desde el martes ha estado siendo impartido por el asesor de telecomunicaciones del nivel central, Claudio Bustamante, quien ha instruido a funcionarios tanto de Coyhaique como Puerto Aysén. Lo anterior apunta a reafirmar los conocimientos que poseen los operadores y la totalidad del personal de ONEMI desde el director hasta los radio operadores del organismo.

En busca de la eficiencia

Luego del devastador terremoto acaecido en la zona centro sur del país la madrugada del 27 de febrero de 2010, se efectuaron diagnósticos internos y externos, donde se detectaron falencias como institución y que el personal de comunicaciones contaba con diversos niveles de conocimientos en telecomunicaciones, los cuales en muchos casos diferían unos de otros.
“Eso afectaba en la eficiencia de las comunicaciones y desde que hemos comenzado en esta capacitación hemos mejorado el nivel de rendimiento de los mismos equipos (…) ONEMI en estos momentos está en un proyecto de modernización de los sistemas de telecomunicaciones y esta capacitación está orientada a dar el nivel de conocimiento requerido para operar estos nuevos sistemas tecnológicos”, expresó Claudio Bustamante.
Se espera que dentro de los próximos meses se instalen nuevos sistemas en los centro de alerta temprana regionales.
“Tenemos gente de mucha experiencia y preparada que viene de instituciones como Bomberos, de las Fuerzas Armadas o que vienen de alguna institución que es miembro de sistema de Protección Civil, pero nuestros procedimientos y exigencias son distintas, entonces tenemos que homologar todos esos conocimientos y estandarizar el nivel que estamos exigiendo, ya que estamos formando a un radio operador de sistemas de emergencia específico de la Oficina Nacional de Emergencia chilena”, expresó el experto.
Bustamante destacó que ello cobra mayor fuerza en la región, dada la condición de aislamiento en muchos sectores, sumado a la ausencia de redes de telefonía celular en zonas rurales apartadas. Sobre esta materia, el director regional de ONEMI Sidi Bravo, expresó que la semana pasada se trasladaron a Río Tranquilo, Ibáñez, Murta y Bahía Exploradores, donde se realizó un levantamiento de información, de requerimientos de radio, además de detectar algunas falencias en estaciones de radio que están en esos sectores que son de pobladores.

Importancia de los radioaficionados

En esa línea es atingente contar con personal capacitado para utilizar estos equipos y comunicarse en forma clara y precisa ante alguna eventualidad, donde el nexo con los radioaficionados juega un rol clave.
“Ellos son un soporte muy importante, hay un protocolo de acuerdo con los radioaficionados. Acá hay dos personas a nivel regional que son los encargados de la comunicación permanente con OENMI del Radio Club y de la Asociación de Radioaficionados de Chile, y eso nos permite tener un aporte importante. En la región hay una cultura de radio en los pobladores, nosotros tenemos un sistema de telecomunicaciones que hay que ir mejorando, en el sentido que tanto el litoral como la zona norte, centro y sur de la región, hacemos un reporte diario con aproximadamente 70 lugares de contacto en toda la región y nos dan las novedades que tienen en cuanto a condición climática, carreteras, caminos, amenazas que tuvieran en un minuto determinado producto de las condiciones meteorológicas y eso a nosotros nos permite tener un contacto permanente las 24 horas del día con toda la región de Aysén y eso nos permite hacer las alertas correspondientes”, detalló Sidi Bravo.
Acotó que se trata de un área que se continúa potenciando y que requiere de un monitoreo constante a través de equipos HF y VHF.

Instalación de equipos

Durante este tiempo se han continuado instalando más equipos, potenciando sectores, apoyando a las municipalidades y gobernaciones.

“Hace un par de semanas, instalamos equipos en Repollal, en Melinka y en otras partes de la región hemos estado gestionando la instalación de más equipos y obviamente que esto nos permite tener una comunicación más fluida con todos los pobladores y todos los sectores. Es sabido que no en todas partes existe el teléfono satelital, celular o de red fija, por lo cual la radio pasa a ser fundamental para las comunicaciones en la región, principalmente en sectores rurales”, expresó Bravo.

Actualmente las gobernaciones de la zona sur de la región están trabajando en proyectos de telecomunicaciones a objeto de ampliar la red y mejorar la cobertura del territorio, como ocurre con el proyecto Centinela que permite vigilar y monitorear por radio el sector del Lago Cachet II y el Valle Colonia, sumado a otros equipos que han ido en apoyo de Villa O’Higgins.
“Lo que pretendemos es hacer subsistemas tanto en VHF y mejorarlos para lograr una oportuna comunicación con los pobladores y en eso hemos estado esta semana en Cerro Castillo, Ibáñez, Murta, Bahía Exploradores, para conformar un subsistema de telecomunicaciones en esas áreas y así replicarlo en otros sectores”, dijo el director regional de ONEMI quien destacó el apoyo de Carabineros, lo que permitirá una oportuna respuesta ante alguna contingencia.

Terremoto de Chile
Marzo 3rd, 2010

La siguiente información ha sido recibida de Jorge Sierra, LU1AS, Coordinador de Emergencias de la IARU Región 2 (Área G) y de Reinaldo Leandro, presidente de la IARU Región 2.

Reinaldo conversó por teléfono con el Doctor Galdino Besomi, CE3PG, presidente del Radio Club de Chile (RCCH).

Tras producirse el terremoto, se activó una red de emergencia a lo largo de todo el país, primero en VHF después en HF. Toda la plantilla de la Sociedad Nacional Chilena y miembros de clubs locales están trabajando activamente y de forma coordinada con las autoridades civiles y militares.

Tres días tras el terremoto, las solicitudes de búsqueda de noticias sobre personas que se encuentran en las áreas afectadas son las principales actividades que ocupan a los radioaficionados.

En este momento, hay varias frecuencias en la banda de 40 metros con tráfico para la localización de personas en Chile, tanto de estaciones chilenas como argentinas.

Las frecuencias con mayor actividad son 7050, 7060, 7088 y 7095 kHz, entre otras.

Casi todo el tráfico recibido va encaminado a encontrar a personas desaparecidas, pero no es fácil dar con ellss, porque la situación en las pequeñas ciudades cerca de Santiago es muy complicada, ya que no tienen electricidad, ni líneas de teléfono, ni telefonía móvil; las estaciones radio de emergencia están usando baterías.

Como se puede ver en los informativos, el aeropuerto de Santiago está de nuevo funcionando pero con algunas restricciones. El Gobierno chileno ha pedido al resto de países de la zona que no envíen ayuda hasta que puedan valorar la situación y solicitar lo que realmente necesitan.

Comunicados de IARU sobre el terremoto de Chile

Un terremoto de magnitud 8.8 en la escala de Richter ha tenido lugar en Chile a las 06.34 horas UTC de hoy (27 de Febrero).

Actualmente se están recibiendo informaciones sobre la activación de la “Red Chilena Nor Austral de Servicio (RECNA)” y del establecimiento de comunicaciones de emergencia principalmente con Argentina.

Jorge Sierra, LU1AS, Coordinador de Emergencias del Área G de IARU-R2, en la que se encuentra Chile, informa que “Hay actualmente tráfico en frecuencias de 40 metros de gente que busca información de personas en Chile y solicita dejar libres las frecuencias usadas por la Red Nor Austral de Servicio (RECNA), además de las usuales de IARU R2, en 20,40, y 80 metros”:

7095 - Estación de Control de RECNA, también escuchada en 7050, 7060 y 7095, con estaciones tratando de contactar con Chile en busca de información sobre particulares.

Se sabe que las siguientes frecuencias también se utilizan en Chile para comunicaciones de emergencia:

3750, 3738, 7050, 7095, 14200, 14350, 21200, 21350, 28300, 28500kHz.

Algunas estaciones también han realizado llamadas a través de la Red de Servicios Móviles Marítimos en 14300, por lo que también será de interés mantener libres ésta y las
otras frecuencias centrales de actividad de emergencia de las Regiones 2 y 3 de IARU para el caso de que otros países se vean implicados:

Región 2: 3750, 3785, 7060, 7240, 7290, 14300, 18160, 21360
Región 3: 3600, 7110, 14300, 18160, 21360

El listado de frecuencias es bastante amplio, aunque la prioridad actual es mantener libres las frecuencias de 20m, 40m y 80m, en las que se sabe que hay actividad de emergencias.